Ступень
  1. докладная записка

    Письменное обращение с изложением дела и просьбой о решении, подаваемое в госорган или учреждение.

    + + → излагают обстоятельства дела → докладная записка

    건의서документ с предложением, а не с описанием проблемы

На тех же корнях